本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《高等學(xué)校信息公開辦法》（教育部令第29號，以下簡稱《辦法》）要求，由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制。全文包括工作概述、學(xué)校信息主動公開情況、學(xué)校信息依申請公開情況、學(xué)校信息公開的收費及減免情況、因?qū)W校信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、存在的主要問題和改進措施等六個部分。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時間從2013年9月1日到2014年8月31日止。
一、工作概述
2013-2014學(xué)年度我校認真貫徹落實《條例》及《辦法》的各項工作要求，堅持加強信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作職責(zé)，拓寬民主監(jiān)督渠道，不斷完善和提升學(xué)校信息公開工作的制度化、規(guī)范化、信息化水平，扎實推進我校信息公開工作。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機構(gòu)建設(shè)
學(xué)校信息公開工作由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記和校長擔(dān)任學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管宣傳工作的黨委副書記擔(dān)任工作小組副組長并具體負責(zé)學(xué)校信息公開工作，具體工作落實和實施由黨政辦公室和紀委（監(jiān)察處）牽頭，各相關(guān)部門和各學(xué)院負責(zé)人為本部門、學(xué)院信息公開工作的主要責(zé)任人，保證了信息公開工作的穩(wěn)步、有效開展。學(xué)校紀委（監(jiān)察處）監(jiān)督各部門信息公開工作的實施情況，加強對學(xué)校各二級單位信息公開工作的監(jiān)督和檢查，確保學(xué)校各單位信息公開工作的公開到位、監(jiān)管到位。一年來，學(xué)校進一步健全了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作制度，切實形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政辦公室、紀委（監(jiān)察處）等有關(guān)部門齊抓共建，級級促推進，層層抓落實的信息公開工作格局。
（二）加強制度建設(shè)，促進規(guī)范發(fā)展
2014年，學(xué)校黨委常委會暨校長辦公會專題研究部署信息公開相關(guān)工作，根據(jù)教育部《高等學(xué)校信息公開辦法》和《高等學(xué)校信息公開事項清單》，制定出臺了《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)信息公開事項清單》，按照教育部要求明確列出了需要主動公開的共10大類50條信息，工作細化到部門。要求各二級單位完善工作落實機制，及時公開清單內(nèi)容，明確責(zé)任人和具體工作人員，單位負責(zé)人是本單位信息公開的第一責(zé)任人。目前，全面覆蓋《清單》內(nèi)容的全新信息公開網(wǎng)頁正在進行內(nèi)部測試，將于近期上線，從而進一步規(guī)范信息公開發(fā)布制度。
（三）豐富公開形式，拓寬監(jiān)督渠道
學(xué)校通過校園網(wǎng)、學(xué)校信息公開專題網(wǎng)站微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體向社會及校內(nèi)等不同群體及時發(fā)布學(xué)校教育、教學(xué)、管理以及改革等重要信息。針對校內(nèi)師生輔助采用會議通報、文件傳達等信息公開形式，包括信息公開欄、電子顯示屏、校長信箱、意見箱、公示制度等多種媒介支持，努力做到針對群眾及校內(nèi)師生關(guān)注的熱點、難點問題，學(xué)校及時公開相關(guān)文件和工作內(nèi)容。
二、主動公開情況
2014年8月，根據(jù)教育部《高等學(xué)校信息公開事項清單》要求，學(xué)校黨委常委會暨校長辦公會決定，學(xué)校主動公開的信息內(nèi)容調(diào)整為：學(xué)校的基本情況和各項規(guī)章制度、辦事流程，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，以及學(xué)校在教學(xué)、科研、干部、人事、學(xué)生管理、財務(wù)、后勤基建、對外交流等方面的工作制度和工作開展情況。主要采用校園網(wǎng)絡(luò)、文件、會議等信息公開形式。
（一）通過校園網(wǎng)、新媒體公開信息情況
2013-2014年度，學(xué)校不斷完善校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用新媒體平臺，及時發(fā)布學(xué)校重大會議的決策內(nèi)容，宣傳學(xué)校在黨務(wù)、政務(wù)各方面的政策、舉措、取得的成效和反響。2013年以來，積極推動校園網(wǎng)全面升級，完善新聞宣傳制度建設(shè)，繼續(xù)加強實效宣傳，進一步推進了信息公開。2013年9月至2014年8月，校園網(wǎng)公開發(fā)布或報道重要信息(新聞)1500余條（含電視新聞），綜合及部門學(xué)院信息近3000條，對外推薦或協(xié)調(diào)社會媒體報道近200人次。2014年校園網(wǎng)全面升級后，進一步突出欄目整合和信息分級，與校務(wù)公開網(wǎng)銜接；規(guī)范學(xué)校微博、微信管理，積極利用作為信息公開平臺，微博同期發(fā)布內(nèi)容中，校務(wù)信息是重要欄目之一；微信運行以來，校務(wù)類信息近百條。
（二）通過文件公開信息情況
2013年至2014年度，學(xué)校公開文件86項。其中人事人才工作24條，占27.91%；教務(wù)教學(xué)工作16條，占18.60%%；黨的工作22條，占25.58%；學(xué)生管理工作8條，占9.30%；學(xué)科建設(shè)與科研工作6項，占6.98%；涉及學(xué)校后勤基建國有資產(chǎn)管理的4條，占4.65%；財務(wù)管理工作6條，占6.98%。
（三）通過會議公開信息情況
2014年5月，學(xué)校召開三屆三次次教代會暨工代會，向300余名教師代表和工會會員代表提交了學(xué)校工作報告、學(xué)校財務(wù)工作報告、并審議學(xué)校雙代會工作報告、代表提案工作報告等材料，發(fā)揮教職工在辦學(xué)中的主人翁作用。2014年春季和秋季學(xué)期，學(xué)校分別舉行全校副處級以上干部工作會議，各分管校領(lǐng)導(dǎo)分別總結(jié)半年度教學(xué)、科研、人事、財務(wù)、管理等工作進展，黨委書記和校長通報學(xué)校近期工作重點、通報部署學(xué)校年度重要工作。籍召開團代會、學(xué)代會、研代會之機，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向?qū)W生代表和團員代表通報學(xué)校發(fā)展建設(shè)情況，加強與學(xué)生的溝通。
（四）大學(xué)章程制定期間公開信息情況
本年度，學(xué)校重點推薦大學(xué)章程建設(shè)，我校大學(xué)章程的制定過程嚴格遵循法定程序,從章程起草、修改的全過程體現(xiàn)廣泛的民主參與,凝聚校內(nèi)、外共識，體現(xiàn)了公開透明的原則。先后召開專題座談會8次。通過設(shè)置專欄、校園網(wǎng)、第三屆“雙代會”第三次會議征集各類意見260余條。在提交教育部預(yù)審之前就章程文本征求北京市教委、水利部、農(nóng)業(yè)部三個共建部門的意見。
三、依申請公開情況
2013-2014學(xué)年度，學(xué)校利用校長信箱，繼續(xù)完善師生對學(xué)校及各部門、學(xué)院工作上咨詢、建議、意見、表揚等四項主要工作職能。按照《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長信箱使用管理辦法》（中農(nóng)大黨政辦發(fā)〔2010〕10號）規(guī)定，除內(nèi)容重復(fù)的信件不再發(fā)布外，827條來信均得到及時有效回復(fù)。其中涉及后勤保障工作312條，占37.73%；涉及圖書館及網(wǎng)絡(luò)信息工作91條，占11.00%；涉及教務(wù)教學(xué)工作97條，占11.73%；涉及師生校園活動工作30條，占3.63%；涉及醫(yī)療和校園安全工作60條，占7.26%；涉及財務(wù)管理工作8條，占0.97%。
四、學(xué)校信息公開的收費及減免情況
一年來沒有因依申請公開信息收取或減免費用情況。
五、因?qū)W校信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況
一年來沒有因?qū)W校信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況
六、學(xué)校信息公開存在的主要問題、改進措施
（一）主要問題
1、對信息公開重要性的認識仍需進一步提高。有個別單位或個人對推進本單位的信息公開重要性認識不夠，重視程度不夠，投入不夠。
2、信息公開的工作規(guī)范需進一步加強。部分單位信息公開內(nèi)容不規(guī)范、不及時；有的雖然設(shè)置了公開欄，但公開內(nèi)容更新不夠及時。
（二）改進措施
1、增強信息公開意識，不斷提高工作水平。學(xué)校及時將信息公開的工作精神傳達給校屬各單位，加強工作交流，進一步提高信息公開一線工作人員素質(zhì)。
2、建立健全內(nèi)部組織機構(gòu)的信息公開制度，全面推進學(xué)校內(nèi)部院（系）、部、所等二級單位的公開工作，構(gòu)建“分級負責(zé)、部門（學(xué)院）為主”的管理格局，形成“多層次、相互結(jié)合”的信息公開執(zhí)行和監(jiān)督機制，豐富公開的內(nèi)容、拓展公開的范圍、增強公開的效果，使信息公開工作深入推進、深入人心，共同推進我校信息公開工作。
3、完善信息公開的監(jiān)督保障體制，強化信息公開制度的落實。把人、財、物等重大決策、運行過程作為信息公開的重點來抓，對信息公開實現(xiàn)有效的日常監(jiān)督檢查與建立工作考核、年度報告、責(zé)任追究等保障制度相結(jié)合，保障信息公開落到實處。
4、進一步完善信息公開涉密審查機制、重要信息發(fā)布審批機制和虛假或不完整信息澄清機制，明確審查程序、審查標(biāo)準和審查原則。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)信息公開工作辦公室
2014年10月28日
